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瑞丽市政务服务管理局 整改落实巡察反馈意见情况通报



发布时间 : 2020年04月24日             字体: 点击:

根据市委统一部署,2019年7月1日至8月14日,市委第五巡察组对市政务局党组织开展了巡察。2019年9月24日,市委第五巡察组向市政务局党组织反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、关于“学习中央精神不深入”问题的整改落实情况

一是成立市政务局自学检查督促小组,建立自学监督检查机制,不定期对领导班子干部在线、学习强国、“不忘初心、牢记使命”必学内容等学习情况进行督促检查,确保领导班子每天8小时外的自学时间不低于半小时。二是针对必学和重点学习内容,采用集中研讨和闭卷测试的方式,对学习成果进行检验。2019年9月至11月,我局已围绕理想信念、宗旨性质、政治建设、党性修养,担当作为、政治纪律和政治规矩、全面从严治党、廉洁从政等6个专题开展集中研讨,并于2019年11月27日采取闭卷测试的方式,对学习成果进行检验1次。三是要求凡是个人学习研讨材料必须由办公室指定专人进行把关,对网上照抄、复制粘贴、内容不符等问题文稿一律打回重写。2019年9月至11月,审核“不忘初心、牢记使命”主题教育个人发言提纲、学习心得体会等个人材料64份。四是对各类巡察巡检、主题教育等活动,在局内进行宣传动员、部署安排,切实提高干部职工知晓率、参与率和落实率。

二、关于“落实意识形态责任不到位”问题的整改落实情况

一是制定意识形态工作集体议事计划,定期研究部署和分析研判意识形态工作,分别于2019年9月2日、10月15日集体研究和安排部署意识形态工作2次。二是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,认真组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,切实做到学习教育常态化。三是严格规定将意识形态工作例入领导班子民主生活会、组织生活会和述职述廉报告的重要内容。四是对年度工作总结和分析报告严格审批把关,办公室草拟初稿后先由分管领导初审,再报主要领导审定,确保工作文稿内容与实际工作开展情况完全一致。

三、关于“推动改革促进发展方面”问题的整改落实情况

一是根据《云南省人民政府办公厅关于认真做好全省网上政务服务平台改版上线运行有关工作的通知》,对云南省政务服务管理平台县级1263项政务服务事项,统筹全市有关部门在全省政务服务事项管理系统上录入本地化要素,截止12月24日,政务服务事项指派1197项,完善发布1132项,完善发布率为94.57%,未指派66项,未完善发布65项。针对未指派事项的原因:1.政务服务事项的行使层级不在县一级,县级单位没有对应的行使权限;2.省政务局要求统一撤回的事项,比如税收的征收、政府性基金的征收和代收等事项;3.经部门系统内协商确定由州级部门统一进行完善的事项,比如住房公积金相关事项的完善。针对已指派但未完善发布的事项,市政务局下步将催促各相关单位于12月底完成事项的完善发布,并将该项工作纳入了2019年综合考核内容,对经催促仍未按时完善发布的单位予以扣分。二是规范完善云南省政务服务网上平台大厅管理系统本级政务服务中心窗口服务信息配置工作,对市级政务服务中心窗口事项、人员配置信息对应录入平台,确保平台窗口设置规范、人员和事项入驻与实体大厅保持一致。同时,完成为6个乡镇为民服务中心、39个村、社区为民服务站网上实体大厅模块配置。目前全省网上政务服务平台改版上线运行有关前期准备工作已全部完成,但由于云南省政务服务网上平台大厅管理新系统部分功能还未完善,还无法实现网上申报后接件审批,待云南省政务服务管理局统筹完善平台功能后即可使用网上申办,逐步推动企业和群众在材料齐全并符合法定形式的情况下“最多跑一次”。三是云南省“一部手机办事通”中涉及市政务中心对应进驻的事项共113项,截止2019年10月31日可在“一部手机办事通”直接办理的有84项,未能办理的有29项。针对未能办理事项的原因:“一部手机办事通”功能还未完善,按省级部署要求,事项上线单位根据群众使用过程中发现的困难和问题自行与上级部门汇报对接,不断完善“一部手机办事通”功能应用。针对直接可在“一部手机办事通”办理的事项,我局进一步加强宣传引导企业和群众使用,充分发挥“一部手机办事通”对市政务中心业务办理分流的强力补充作用,逐步推动企业和群众办事“不出门”、服务“指尖办。”四是根据行政审批局职责职能,我局无人防易地建设费核定、收取职权,鉴于上述问题,我局积极对市政务服务中心窗口配置进行研究,同时结合行政服务标准化“应进必进”的要求,于2019年10月9日组织业务股室对政务服务中心功能片区进行优化,预留人防办相关业务进驻窗口。并计划于2020年2月15日前,根据工程建设项目及审批改革的要求,认真梳理包含人防易地建设许可在内的所有涉及工程建设事项进驻事宜,汇总后报请工程建设项目审批改革领导小组研定。五是按照省、州关于开办企业“一窗通”服务平台,持续深化压缩企业开办时间的有关要求部署,把企业开办涉及的注册登记、公章刻制及备案、银行开户、税务登记等多部门的审批和备案事项,集中在一个服务窗口同步办理,设置开办企业“一窗通”服务专区,并于8月30日正式启用,启用以来企业开办时间由原来的10工作日压缩至3个工作日内全部办结。七是20191010日至1012日期间到乡镇(农场)为民服务中心开展实地检查调研2次,针对乡镇为民服务中心基础设施完善、人员经费保障、审批事项下放乡镇的承接性和需求性等情况进行了细化摸底,研究提出了具体工作办法措施。同时,对“一部手机办事通”使用业务进行指导培训9场次。

四、关于“党的领导弱化的其他表现”问题的整改落实情况

配齐配强党务工作人员,严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》的规定,认真开展好支部工作,并在市委组织的指导下,成立政务中心联合党委和党群服务中心,进一步形成党建一起抓、资源一起用、工作一起推的党建工作合力,切实把党建工作与业务工作深度融合。

五、关于“党员日常管理不规范”问题的整改落实情况

一是进一步完善党支部报告工作、“三会一课”、民主生活会、民主评议、党费收缴、党员积分管理等制度,建立党员管理台账,并将党员日常评定积分作为年底考核评先评优的重要依据。二是以创先争优活动为载体,扎实开展“五争当五带头”、党员先锋岗、双语服务岗、业务标兵、文明服务之星、流动红旗窗口等系列创建评选活动,让党员在岗位上亮身份、亮承诺、比作风、比业绩,引领和带动窗口服务效能整体提升。目前,共评选党员先锋岗8人、双语服务岗6人、业务标兵6人、文明服务之星6人、流动红旗窗口2个。三是认真行使市委市政府授权,加大进驻中心窗口单位和企业人员的日常监督力度,完善《瑞丽市政务服务中心进驻人员年度考核办法》,细化违反工作纪律行为的界定标准和处理办法,对“不作为、慢作为、乱作为”、群众举报投诉等问题,由政务局监督股及时进行约谈,若多次约谈均未改观的,将直报市纪委。截止2019年11月,共约谈进驻中心窗口24人次。

六、关于“党内政治生活不严肃”问题的整改落实情况

一是严格制定组织生活召开标准,安排专人对个人查找的问题清单、批评意见清单进行审核把关,对不符合要求的一律打回,真正做到相互批评红脸出汗、不走过场。二是建立“谁分管谁谈话”制度,明确谈话内容,实行九个必谈:即职务变动时、年度总结时、节假日活动时、婚丧嫁娶时、参与项目时、出现不廉洁苗头性问题时、有群众信访举报时、廉政测评群众意见较大时、有必要让本人就有关问题作出说明解释时,并严格谈话记录的审核把关,确保不把日常工作安排当做和代替谈心谈话,谈话记录与实际谈话内容完全一致。

七、关于“党的建设缺失的其他表现”问题的整改落实情况

一是切实将党建工作研究部署纳入班子议事日程,定期开展党建业务培训,目前班子研究部署党建工作3次,开展党建业务培训2次。二是制定党员谈心谈话制度,采用集体谈和个别谈的方式,将谈心谈话常态化,对思想出现苗头问题的及时进行纠正,对未出问题的给予提醒,切实把每一名党员教育、管理和使用好。目前,主要领导与班子成员、班子成员与分管股室党员、主要领导与支委谈话共4次。

八、关于“两个责任落实不到位”问题的整改落实情况

一是加大党风廉政建设责任制工作的落实力度,认真履行“一岗双责”,规定全年班子研究部署党风廉政工作不少于4次,分管领导与股室研究部署党风廉政工作不少于2次。二是注重平时必备痕迹材料的收集整理和总结提炼,切实提高文稿材料质量,并定期对痕迹材料进行督促检查,杜绝临近考核或检查时临时赶补材料情况发生。三是班子严格执行谈心谈话制度,认真履行谈话职责,杜绝由办公室代为记录和整理谈话记录,严禁谈话内容雷同。

九、关于“财务管理不规范”问题的整改落实情况

一是本次巡察结束后,我局已严格按审批程序报销,建立财务报销票据和会计凭证分层级审核制度,即针对每一笔报销单据在出纳报账前,由会计进行审核无误后方可报销,每个月的会计凭证在装订前需由分管财务领导进行审核无误后方可装订成册,避免报销单据和凭证出现审前纰漏;二是对巡察发现的问题单据,及时进行查缺补漏,已在巡察结束后两星期内整改完毕。三是加大财务人员培训力度,目前已安排财务人员参加全市项目绩效管理和内部控制体系建设专题等培训2次,切实提高实操能力和业务水平,确保各类财务检查、审计和巡察符合规范要求。

十、关于“其他全面从严治党不力表现”问题的整改落实情况

一是进一步修改完善《市政务局干部高效管理办法》,并严格执行。二是办公室严格把关请销假,坚决不得越级审批假条,对干部职工因特殊情况电话请假获批后离岗的,其本人必须在销假后补齐补证请销假签批手续,交办公室归档管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向市委巡察组反映。联系电话:0692-3038608;单位地址:瑞丽市建设路6号;邮编:678600;电子邮箱:djldwxcz@163.com。


来源: 瑞丽市纪委监委    作者: 佚名    编辑: 江孟    返回顶端
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